近年來，特別是今年以來，江蘇省宿遷市始終堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維、群眾路線，把“一委一辦一平臺”建設(shè)作為統(tǒng)籌城市管理工作的重要抓手，積極推進城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，形成了規(guī)建委統(tǒng)籌決策、規(guī)建辦協(xié)調(diào)落實、城市運行管理服務(wù)平臺保障支撐的工作格局，有效推動城市管理重點工作高效落實和焦點難題快速解決。
“一委”統(tǒng)籌聚合力，高位推動強聯(lián)動
作為城市治理的“頂層大腦”，宿遷市早在2013年6月便在全省較早成立城市管理委員會，將36家相關(guān)單位納入組織架構(gòu)，奠定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作基礎(chǔ)。2024年8月，按照中央和省市部署優(yōu)化調(diào)整議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，設(shè)立由市長任主任的宿遷市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會，將21個議事機構(gòu)整體劃入，辦公室設(shè)在市政府辦，城市管理方向工作由市城管局具體負(fù)責(zé)，實現(xiàn)調(diào)度平臺再升級、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更順暢、融合聯(lián)動更高效、推進力度再加大。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會始終堅守“統(tǒng)籌決策、高位調(diào)度”核心職能，將城市管理工作會議納入制度性安排，每年專題研究部署，全面壓實各級各部門職責(zé)。針對“大城管”領(lǐng)域重點難點問題，每年年初制定“一攬子”推進計劃，實行目標(biāo)化管理、項目化運作、節(jié)點化落實，先后組織開展城市公共空間治理、可愛城市建設(shè)、城市精細(xì)管理“十項行動”等重點工作，構(gòu)建起全市城市管理“一盤棋”工作格局。
“一辦”攻堅解民憂，精準(zhǔn)治理提質(zhì)效
市城管局作為宿遷市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會（城市管理方向）具體牽頭部門，依托規(guī)建辦平臺牽頭抓總，聚焦群眾急難愁盼，統(tǒng)籌實施城市“煙火氣”氛圍提升、城鎮(zhèn)公廁“三適一助”改造、噪聲污染治理“靜音”等系列行動。創(chuàng)新實行“一項行動、一個專班”推進機制，建立檢查、會辦、調(diào)度、評價、總結(jié)全流程工作閉環(huán)，打破部門壁壘與區(qū)域界限，靶向發(fā)力解決城市管理各類突出問題。今年以來，已累計發(fā)文20件、印發(fā)交辦單26份、交辦重點問題46個、召開會辦會和推進會18次，治理實效持續(xù)顯現(xiàn)。
秉持“發(fā)現(xiàn)一個問題、建立一個標(biāo)準(zhǔn)、解決一類問題”工作思路，制定出臺《城郊接合部環(huán)境衛(wèi)生提升工作指引》等專項規(guī)范，編制戶外廣告、城市家居等81項標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，為城市治理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展提供堅實制度支撐。
深化城市管理融入基層治理實踐，建成150個城市管理工作站，健全社區(qū)干部、網(wǎng)格員、樓棟長、志愿者、居民業(yè)主、個體商戶及物業(yè)公司、業(yè)主委員會共同參與的社區(qū)治理組織體系，通過“敲門問需、座談聽聲”等方式精準(zhǔn)對接群眾需求，及時化解社區(qū)治理難題，營造“社區(qū)事務(wù)大家議、治理工作同參與”的良好氛圍，推動小區(qū)問題投訴量下降60%以上。
緊扣“一屏觀全城、一網(wǎng)管全城、一端惠全城”目標(biāo)，建設(shè)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)、指揮調(diào)度、決策建議、運行監(jiān)測、數(shù)據(jù)匯聚交換和綜合評價等系統(tǒng)，拓展了智慧環(huán)衛(wèi)、智慧執(zhí)法、違法建設(shè)監(jiān)管等12個行業(yè)應(yīng)用和市民城管通微信小程序、物聯(lián)網(wǎng)井蓋管理系統(tǒng)、融合視頻AI識別系統(tǒng)等3個專題應(yīng)用場景，完成城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行監(jiān)測系統(tǒng)搭建。
強化感知與數(shù)據(jù)協(xié)同體系搭建，累計接入AI攝像頭、物聯(lián)網(wǎng)井蓋、無人機、無人車等感知設(shè)備1.45萬套，成功打通城管、住建、市場監(jiān)管、公安、交通運輸?shù)炔块T數(shù)據(jù)協(xié)同通道，可精準(zhǔn)識別預(yù)警市容環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施安全、渣土運輸、戶外廣告等數(shù)十種城市問題，構(gòu)建起全面覆蓋的城市治理“數(shù)據(jù)湖”。
聚焦商戶與居民實際需求，在“市民城管通”小程序上新增“城管便民生活地圖”“口袋洗餐飲油煙管理”“裝修垃圾收運管理”等實用模塊，實現(xiàn)城市管理服務(wù)地圖檢索、餐飲油煙清洗預(yù)約、裝修垃圾收運申請等便民服務(wù)“一鍵直達”，為廣大市民和經(jīng)營商戶提供更加便捷化、高效化的城市管理服務(wù)，讓智慧治理成果真正惠及千家萬戶。
來源：大城管