2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
來源：中國政府網
意見指出要推進數(shù)字化改造，建設新型基礎設施，發(fā)展智慧縣城。其中第二十條明確表示要推動第五代移動通信網絡規(guī)?；渴?，建設高速光纖寬帶網絡。推行縣城運行一網統(tǒng)管，促進市政公用設施及建筑等物聯(lián)網應用、智能化改造，部署智能電表和智能水表等感知終端。推行政務服務一網通辦，提供工商、稅務、證照證明、行政許可等辦事便利。推行公共服務一網通享，促進學校、醫(yī)院、圖書館等資源數(shù)字化。
01
縣域是國家發(fā)展的重要基石，是踐行數(shù)字中國戰(zhàn)略、推進數(shù)字化過程的重要一環(huán)
“縣集而郡，郡集而天下，郡縣治，天下無不治?！弊鳛閲倚姓徒洕幕締卧?，縣域的興衰關系全局?？h城是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，位于“城尾鄉(xiāng)頭”，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐，對促進新型城鎮(zhèn)化建設、構建新型工農城鄉(xiāng)關系、建設人民美好生活具有重要意義?？h域作為國家發(fā)展的重要基石，是擴大內需的重要引擎，也是踐行數(shù)字中國戰(zhàn)略、推進數(shù)字化過程中的重要一環(huán)。
來源：央視網
習近平總書記高度重視縣城建設工作，多次作出重要指示。黨的十九屆五中全會《建議》提出推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。國家“十四五”規(guī)劃《綱要》提出縣城建設的任務舉措。中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，全面系統(tǒng)提出縣城建設的指導思想、工作要求、發(fā)展目標、建設任務、政策保障和組織實施方式。這些部署表明，推進縣城建設對促進新型城鎮(zhèn)化建設、構建新型工農城鄉(xiāng)關系，具有重要意義。
來源：央視網
國家在政策方面一直在大力推動區(qū)縣級城市建設數(shù)字化水平。早在2020年，國家發(fā)改委便發(fā)布了“縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項”的系列通知，其中“有序推進縣城智慧化改造”也赫然在列。2022年3月10日，國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》的通知中也提出要加快推進新型城市建設，提升智慧化水平。由此可見，縣域將成為新型城鎮(zhèn)化的關鍵戰(zhàn)場，同時也將是未來智慧城市建設工作的發(fā)力方向。
02
數(shù)字政通20年來，一直是以縣域為主戰(zhàn)場，不遺余力賦能縣域治理數(shù)字化轉型升級
所謂“數(shù)字化轉型”，本質上就是通過數(shù)據資源暢通流動、開放共享，倒逼傳統(tǒng)的管理體制、治理結構、公共服務、產業(yè)布局更加合理優(yōu)化、透明高效。城市數(shù)字化、智慧化轉型的目的就在于，向數(shù)據要增長，向數(shù)據要治理，向數(shù)據要動能，向數(shù)據要優(yōu)勢。
當前，我國數(shù)字化、智慧化城市建設的范圍正在從早期的中心城市、地級城市為主，逐步向縣域一級下沉。尤其在當前數(shù)字經濟持續(xù)驅動國民經濟發(fā)展的大背景下，縣域數(shù)字化、智慧化發(fā)展正在成為促進高質量發(fā)展、構建數(shù)字社會的基石。
從縣域數(shù)字化轉型入手，推行一網統(tǒng)管，結合政策保障產業(yè)發(fā)展需求
縣域智能協(xié)同和監(jiān)管方面?！耙痪W統(tǒng)管”是新型智慧城市的“牛鼻子”工程，是城市大腦的重要組成部分。新形勢下，一網統(tǒng)管是提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的有效抓手。數(shù)字政通是城市運行“一網統(tǒng)管”的先行者?！耙痪W統(tǒng)管”的“網”是指網格化理念下的橫向縱向和線上線下的業(yè)務協(xié)同，以實現(xiàn)高效處置一件事。網格化理念起源于北京東城區(qū)城市管理實踐，數(shù)字政通在全國率先承擔了網格化管理平臺的建設工作，并且主導了與網格化城市管理相關的9個國家/行業(yè)標準的編制工作，網格化模式應用市場占有率行業(yè)領先。由數(shù)字政通承建的北京東城區(qū)、深圳坪山區(qū)、合肥包河區(qū)等一網統(tǒng)管縣域實踐案例均得到中央電視臺新聞聯(lián)播的專項報道，數(shù)字政通還在天津、浙江、山東等多地落地實踐了“一網統(tǒng)管”，具有豐富的案例經驗。未來，數(shù)字政通也將持續(xù)發(fā)揮“一網統(tǒng)管”的技術優(yōu)勢，為尤其是區(qū)縣黨委政府治理能力現(xiàn)代化和治理體系現(xiàn)代化賦能，支撐縣域治理數(shù)字化轉型。
縣域精細化治理方面。數(shù)字政通以習近平總書記關于提高城市科學化精細化智能化治理水平的重要指示批示精神和《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》有關要求為指導，以提升城市風險防控能力和精細化管理水平，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，促進城市高質量發(fā)展、推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，圍繞城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務精準精細精致，以物聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能、5G移動通信等前沿技術為支撐，通過總結提煉在全國上千項目上積累的實用業(yè)務需求和實戰(zhàn)經驗，構建形成國家、省、市三級互聯(lián)互通、數(shù)據共享、業(yè)務協(xié)同的城市運行管理服務平臺，加強對城市運行管理服務狀況的實時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調、指揮監(jiān)督和綜合評價，形成城市運行管理服務橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管“一張網”，助力各級政府不斷增強城市運行管理統(tǒng)籌協(xié)調、風險防控和公共服務能力，讓城市更干凈、更整潔、更有序、更安全，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
縣域便民服務方面。我國一半左右人口居住在縣域，5億農村人口中的大部分居住在縣域內的鄉(xiāng)村地區(qū)。提高縣城輻射帶動鄉(xiāng)村能力，促進縣鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務統(tǒng)籌銜接，以工補農、以城帶鄉(xiāng)，加快實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
以滿足縣城居民對公共衛(wèi)生、健康、教育、養(yǎng)老等基本民生保障迫切需求為導向，加大智能便捷的公共服務體系投入，推動公共設施數(shù)字化轉型，打造智慧醫(yī)院、智慧校園、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)等一批數(shù)字化示范應用場景，提供物業(yè)管理功能、拼車、租房、快遞物流、電商購物等高效、質優(yōu)、價廉的公共產品和服務。各地發(fā)展數(shù)字經濟、建設智慧縣城，精要在于不單是利用各種科技或實體基建，而是通過科技加強城市治理和服務，改善居民生活質素。
數(shù)字政通緊緊圍繞既有住宅和社區(qū)設施數(shù)字化改造，為居民群眾打造平安、有序、文明、美麗、幸福社區(qū)這一目標，著眼于如何及時了解掌握居民需求、如何更加精準到位服務好居民群眾等，結合城鄉(xiāng)區(qū)位實際，從加強黨建核心引領、強化數(shù)字科技保障、精細網格化管理等多方面入手，深入探索實踐社區(qū)黨建和精神文明建設有關工作，依托公司自研的網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務智慧社區(qū)平臺，推進城鄉(xiāng)社區(qū)平臺微腦、居民終端末梢關聯(lián)銜接。
多元產城建設方面?？h城公共設施量大面廣、資金需求巨大，但縣級層面普遍財力不足，需著眼破解縣城建設的重點難點問題，完善體制機制和政策措施，增強縣城持續(xù)發(fā)展能力。建立多元可持續(xù)的投融資機制，對公益性項目加強地方財政資金投入，其中符合條件項目可通過中央預算內投資和地方政府專項債券予以支持；對準公益性項目和經營性項目鼓勵增加中長期貸款投放，支持符合條件企業(yè)發(fā)行縣城新型城鎮(zhèn)化建設專項企業(yè)債券。
通過政府引導，鼓勵政企合作、多方參與，創(chuàng)新智慧縣城建設運營模式，實現(xiàn)智慧縣城建設項目的可持續(xù)健康運營，推進一網統(tǒng)管、智慧安防、智慧出行、智慧社區(qū)、智慧監(jiān)管、垃圾分類、智慧醫(yī)療等應用發(fā)展，實現(xiàn)民生政務、節(jié)能環(huán)保、公共安全、城市服務等城市治理的一體化、智慧化。
數(shù)字政通參股公司智慧（沂源）城市建設運營有限公司于2022年4月15日通過公開招標形式中標山東省淄博市沂源縣數(shù)字沂源建設（一期）項目，中標總金額 93110874.47元。將以“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”為統(tǒng)領，建設1個數(shù)字沂源綜合運營指揮中心，以一網統(tǒng)管綜合指揮平臺和數(shù)據資產平臺2個核心平臺為基礎，通過業(yè)務中臺、AI中臺、IoT中臺3個中臺賦能，打造城市綜合管理服務平臺、視頻匯聚平臺、公安全目標視頻智能解析平臺、智慧交通電子公交站牌、智慧社區(qū)、融合通訊系統(tǒng)、應急指揮調度系統(tǒng)等智慧應用，提升沂源縣城市智慧化水平。
1月27日，數(shù)字政通、許昌市魏都區(qū)人民政府與可津優(yōu)勢舉行“政通可優(yōu)”數(shù)字經濟產業(yè)園項目云簽約儀式。為全面落實國務院“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃，促進許昌數(shù)字產業(yè)園經濟的發(fā)展，完善和推進數(shù)字產業(yè)體系，促進區(qū)域產業(yè)集聚升級，數(shù)字政通著眼于發(fā)揮魏都區(qū)的許昌區(qū)位及政策、資源優(yōu)勢，利用數(shù)字政通的智慧產業(yè)優(yōu)勢、可津優(yōu)勢在產業(yè)園方面豐富的建設及運營管理經驗、優(yōu)勢資本產業(yè)投資優(yōu)勢及成功運作經驗，各方計劃共同打造集“產業(yè)集聚、產城融合、資源共享、產融互動”等諸多業(yè)態(tài)為一體的產業(yè)新城。
2月22日，數(shù)字政通與楚雄州人民政府簽署《全面加快“數(shù)字楚雄”建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》。經過深入交流，數(shù)字政通與楚雄州政府在楚雄州（下轄2市8縣）未來發(fā)展的戰(zhàn)略導向、發(fā)展思路、網格化城市管理項目及破題路徑等方面取得了一致的看法。本著“優(yōu)勢互補、互惠互利、深化合作、共同發(fā)展”的原則，為充分發(fā)揮楚雄州和數(shù)字政通各自的資源優(yōu)勢，深化數(shù)字領域合作，經雙方友好協(xié)商共同簽訂戰(zhàn)略框架合作協(xié)議。根據協(xié)議內容，數(shù)字政通將對楚雄州數(shù)字社會、數(shù)字政府建設及數(shù)字經濟發(fā)展進行深化賦能，依托數(shù)字政通良好生態(tài)合作及資本優(yōu)勢，加快推進楚雄州資源數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化進程，有效提升城市管理科學化、精細化、智能化水平。
從提升縣域數(shù)字化改造入手，促進縣域產業(yè)數(shù)字化發(fā)展
市政公用設施直接服務于縣城居民，是宜居縣城的重要硬件基礎。不少縣城的市政公用設施不完善，如管網陳舊老化、路網容量不足、老舊小區(qū)配套較差、停車場建設滯后、客運站設施落后等，降低了縣城對人口的承載力和吸引力。要推進縣城市政公用設施提檔升級，較好滿足居民居住和出行等生活需要。
環(huán)境基礎設施水平決定著縣城人居環(huán)境和整體面貌，也是縣城生態(tài)文明建設的重要支撐。不少縣城的環(huán)境基礎設施缺口較大，如污水收集管網覆蓋不足、垃圾焚燒設施缺乏、黑臭水體尚未消除、藍綠生態(tài)空間有限等。推進縣城環(huán)境基礎設施提級擴能，建立歷史文化保護傳承體系，更好滿足居民文化和生態(tài)等需要，彰顯縣城綠色人文風貌。數(shù)字政通通過提升污水處理、智慧停車、城市供水、地下管線、新基建等專業(yè)領域的數(shù)字化管理水平，推進各地的產業(yè)數(shù)字化發(fā)展進程。
城鎮(zhèn)污水處理提質增效一體化治理。基于公司管線和排水多年的行業(yè)經驗，充分利用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據、人工智能等科技手段，構建“探·診·檢·修·管”一體化解決方案，開展摸清家底、管網監(jiān)測、溯源排查、檢測修復等一系列措施，系統(tǒng)解決排水管網問題。打造從管網工程服務、智慧化管理到常態(tài)化運維的一站式服務能力。通過智慧排水平臺，建設涵蓋基礎數(shù)據管理、數(shù)據分析、綜合展示到巡查工單、隱患排查、排污許可、廠站監(jiān)管等全要素、全業(yè)務的管理平臺，實現(xiàn)排水系統(tǒng)科學的治理，達到排水“標本兼治”的治理目標。
圍繞黑臭水體和污水提質增效，公司先后實施了黃石、集美、蘇州等單體超5000萬的項目。在湖北黃石，打造“探·診·清·檢·修”一體化綜合治理模式，樹立了可推廣、可復制的黃石樣板。通過一體化綜合治理措施，顯著提升污水處理廠進水濃度，助力黃石市水更清、岸更綠、景更美。黃石市城鎮(zhèn)污水提質增效采用一體化綜合治理實踐經驗具有很強的推廣性，為全國城鎮(zhèn)污水提質增效樹立了樣板。
縣域全要素智慧停車。依托視頻監(jiān)控、人臉分析、出入口車輛卡口、結構化攝像機等前端，通過社區(qū)出入口平臺，實現(xiàn)智能停車場等便民服務圈場景應用，實現(xiàn)社區(qū)數(shù)據化、智能化管理服務，建設智慧社區(qū)和智慧服務生活圈，助推公共服務資源整合，提升專業(yè)化、市場化服務水平。
隨著 AI 開始處理從智能停車計劃收集的數(shù)據，所有網絡效應都會產生。這包括更準確的交通信息（由智能停車傳感器和來自智能交通燈的信息提供），可以幫助城市規(guī)劃者更好地了解交通模式在一天和一年中的不同時間如何變化。這反過來又有助于制定未來的解決方案，以改善城市內外的交通流量?？臻g優(yōu)化是另一個分支；在城市環(huán)境中，建筑面積非常高，這就是為什么建筑商通常向上而不是向外工作的原因。停車庫占用大量空間，但當酒店和公寓樓能夠將其私人地塊用于公共智能停車時，它會減少一個區(qū)域所需的停車庫數(shù)量。這種效率讓城市規(guī)劃者可以找到更明智的空間用途。毫無疑問，智慧縣城將在未來幾年內引入一些非常令人興奮的生活方式改變。但這一切都始于改造停車場、消除交通擁堵以及為城市居民和通勤者提供簡單的生活質量提升。
縣域城市公共供水智慧管理。運用大數(shù)據、物聯(lián)網、云計算、5G、移動互聯(lián)網等新一代信息技術，圍繞城市防汛業(yè)務現(xiàn)狀，在排水管網排查的基礎上，建設防汛專題數(shù)據庫，建立完善智慧防汛綜合管理平臺，整合各部門防洪排澇管理相關信息，在排水設施關鍵節(jié)點、易澇積水點布設必要的智能化感知終端設備，滿足日常管理、監(jiān)測預警、災情預判、指揮調度、應急搶險、行業(yè)監(jiān)管等功能需要，實現(xiàn)日常管理和應急調度的有機結合，進一步提升防汛排水工作精細化管理水平。
縣域地下管線運行綜合管理。數(shù)字政通以《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的意見》《住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強城市基礎設施安全運行監(jiān)測的通知》等文件要求為遵循，從縣域整體安全運行的高度出發(fā)，聚焦縣域基礎設施建設和運行中的重大風險，以道路、橋梁、隧道、燃氣、供水、供熱、排水、管廊等城市生命線安全運行監(jiān)測為切入點，以物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據、BIM/CIM等信息技術為支撐，透徹感知城市運行狀況，建立縣域基礎設施安全運行監(jiān)測平臺，全面梳理縣域治理風險清單，建立和完善城市安全運行管理機制，健全信息互通、資源共享、協(xié)調聯(lián)動的風險防控工作體系，增強安全風險意識，加強源頭治理，從而實現(xiàn)對縣域基礎設施運行風險的源頭管控、過程監(jiān)測、預報預警、應急處置和系統(tǒng)治理，切實把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標志，健全公共安全體系，提升縣域安全韌性，保障人民生命財產安全，全面提高縣域安全保障水平。
縣域垃圾分類全過程監(jiān)管。提到垃圾分類，“上海模式”無疑是全國考察學習的樣板。2019年7月1日《上海生活垃圾管理條例》正式施行，上海率先進入垃圾分類強制時代。通過公開選聘方式，組建垃圾分類社會監(jiān)督員隊伍，并研究制定生活垃圾分類社會監(jiān)督員管理辦法?！吧虾ＤＪ健钡年P鍵在于定時定點投放、投放開袋檢查、強化督導考核。網格化管理模式在垃圾分類督導考核中也同樣發(fā)揮著重要作用。如上海閔行區(qū)對垃圾分類督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報鎮(zhèn)網格化平臺，并由鎮(zhèn)網格化中心派至相關居村網格進行整改處置，同時對未及時整改和重復上報的問題進行協(xié)調督辦。針對撤桶并點情況、容器配置、兩網融合等檢查項目不合格的責任網格，鎮(zhèn)網格化中心以周報形式進行通報。
除了上海模式，全面采用市場化運營模式開展垃圾分類的城市也很多。如鄭州中原區(qū)70%的小區(qū)采用市場化公司負責垃圾分類運營，目前共有十多家環(huán)衛(wèi)企業(yè)參與提供垃圾分類運營服務。市場化公司負責提供垃圾分類的設施維護、收集和轉運，同時負責組織垃圾分類宣傳引導活動。對市場化運營模式來講，主管部門的首要任務就是對市場化公司的開展情況進行督導考核。通過制定考核標準和細則，定期進行垃圾分類現(xiàn)場檢查考核，對街道進行排名，同時直接影響市場化公司的費用結算，因此總體上垃圾分類的運行效果較好。
數(shù)字政通借助公司全國近七千人的信息采集隊伍，可提供針對垃圾分類運營的第三方督導檢查服務。根據各地垃圾分類管理要求和模式，通過垃圾分類督導檢查App，針對小區(qū)、單位的垃圾分類情況進行現(xiàn)場檢查，檢查事項如分揀員、指導員、宣傳員配置上崗情況，分類投放容器、站點設置運行情況，各類垃圾（廚余垃圾、再生資源、有害垃圾、其他垃圾、建筑垃圾）規(guī)范管理情況，收集車輛和運輸情況等等。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題直接上報，通過案件協(xié)同處置平臺生成整改任務單進行派遣處置，并根據處置反饋情況計算考核成績。系統(tǒng)可自動生成運營公司、小區(qū)、街道、區(qū)（縣）的月度、季度、年度和專項考核結果。截止目前，公司已經在徐州市、青島城陽區(qū)、萊陽市等城市提供垃圾分類第三方督導檢查服務。
針對垃圾分類管理過程中存在的問題，結合各地市垃圾分類的現(xiàn)狀，提供垃圾分類全過程監(jiān)管綜合解決方案。首先，摸清垃圾分類有關的小區(qū)、居民、企事業(yè)單位、分類設施、收運車輛、終端處置等基礎數(shù)據情況，為日常管理提供數(shù)據支撐；其次，借助市場化運營、積分兌換、宣傳活動等引導居民正確分類，同時為主管部門提供基于網格化模式的常態(tài)化監(jiān)督考核系統(tǒng)，通過強化考核促進管理提升；通過信息化手段，對分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置全過程進行監(jiān)管；最后，建立垃圾分類大數(shù)據分析平臺，對垃圾分類過程中的問題進行提前預警預判，同時實現(xiàn)從垃圾產生、轉運到處置的過程可追溯。
從縣域新型基礎設施建設入手，提升縣域治理底座支撐能力
無人網格車創(chuàng)新。數(shù)字政通積極響應《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》中新技術的應用落地，科技賦能助力城市運行一網統(tǒng)管及萬物互聯(lián)、變革城市治理服務模式的深度創(chuàng)新；發(fā)布了“棋驥”無人駕駛智聯(lián)網格車，以“無人駕駛+AIOT”技術為核心，具備完整的L4級自動駕駛能力，智能應對各種復雜路況，可在無安全員條件下自主行駛在城市開放道路，24小時全天候為城市進行“CT掃描”，高效、實時、多維、精準的感知城市正在發(fā)生的各類管理和運行問題，對智慧城市建設、推動城市更新的手段將更加豐富和立體，是國內首款應用了無人駕駛技術的網格車，也是全國網格化管理新模式的一次重要的技術和應用創(chuàng)新突破。
棋驥一號
棋驥二號
數(shù)字孿生技術創(chuàng)新。數(shù)字政通深耕GIS技術領域20載，連續(xù)五年穩(wěn)居在全國地理信息百強企業(yè)前十?；谏詈竦募夹g積累，于2021年8月重磅推出了基于游戲引擎的“晶石”孿生平臺，通過全要素的快速構建能力，實現(xiàn)對L1級（城市基礎地形模型）、L2級（城市白模）、L3級（建筑外觀模型）、L4級（城市部件模型）、L5級（城市樓體和室內結構模型）等分級三維模型的快速構建；通過全時空的精細仿真能力，實現(xiàn)對季節(jié)（春夏秋冬）、氣象（風霜雨雪）、晝夜、城市變遷、地上與地下設施、實景與視頻等時空場景的精細仿真；通過與城市運行“一網統(tǒng)管”需求深度融合，構建了可管理的“城市部件”、“城市事件”、“城市路燈”、“城市道路”、“城市橋梁”等城市運行管理三維應用場景，實現(xiàn)治理要素三維精細化表達，打造“可管理”的數(shù)字孿生平臺，在濟南新舊動能轉換起步區(qū)新型智慧城市建設項目、宿州市主城區(qū)“一網統(tǒng)管”、重慶市江北區(qū)城市運行管理服務平臺等項目得到良好落地實踐。
關鍵技術創(chuàng)新。黨的十九大提出要加快建設網絡強國、數(shù)字中國和智慧社會，要運用大數(shù)據提升國家治理現(xiàn)代化水平，推進政府管理和社會治理模式的創(chuàng)新。為順應時代發(fā)展趨勢，貫徹落實黨的重要指示，全國各地政府正積極推進數(shù)字化改革。
回望2021，數(shù)字化改革趨勢不斷強化，各地政府在數(shù)字化改革過程中碩果累累，以不斷豐富的新技術應用手段為2022年全面深化“數(shù)字中國”的建設奠定了夯實的基礎，積蓄了堅實的能量。2022年是數(shù)字化改革具有重要意義的一年，不斷發(fā)展的新技術應用在國家治理和經濟發(fā)展中起到至關重要的作用。
數(shù)字政通將不斷探索與實踐數(shù)字化改革的新模式，致力于協(xié)助政府打造高效協(xié)同、互促互進的格局，以“云、物、移、大、智”等新技術為依托，聚焦群眾需求和城市治理突出問題，以更細的“顆粒度”精準發(fā)現(xiàn)城市問題、對接群眾需求、研判運行態(tài)勢、預防安全風險，為區(qū)縣黨委政府政務服務高質量發(fā)展插上信息化翅膀，不斷提升縣城人民群眾在數(shù)字化改革中的獲得感。
從縣域數(shù)字法治入手，提升縣域數(shù)字化城市治理和監(jiān)管水平
各地政府積極落實依法治國相關文件精神，全面推進法治政府建設工作已初見成效，社會主義法治建設不斷邁上新臺階，為國家富強、民族振興、人民幸福提供了有力法治保障，展現(xiàn)出巨大優(yōu)越性。但必須看到，當前一些行政執(zhí)法人員依法行政的觀念還比較淡薄，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法相對人的合法權益難以保障，行政執(zhí)法部門的依法行政能力和水平有待進一步提高。
來源：央廣網
為進一步提高行政執(zhí)法工作水平，全面落實嚴格公正文明執(zhí)法的要求，解決基層執(zhí)法難、中層管理難、高層監(jiān)督難、公眾參與難等問題，助力行政執(zhí)法規(guī)范化建設，我司結合各地行政執(zhí)法體制改革實踐經驗，以全面落實“行政執(zhí)法三項制度”、助力創(chuàng)建法治政府、優(yōu)化市場營商環(huán)境為目標，聚焦“嚴格執(zhí)法、公正司法”，從日常執(zhí)法管理、執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督的需求出發(fā)，打造了集便捷化移動執(zhí)法、精細化執(zhí)法管理、智慧化執(zhí)法辦案、智能化執(zhí)法監(jiān)督、透明化執(zhí)法公示于一體的行政執(zhí)法監(jiān)督平臺。平臺覆蓋了所有的執(zhí)法主體和執(zhí)法行為，滿足了對行政執(zhí)法人員的事前、事中和事后的全過程監(jiān)督需求，對內實現(xiàn)執(zhí)法活動網上開展、執(zhí)法信息全過程記錄、執(zhí)法流程規(guī)范化制定、重大行政執(zhí)法決定法制審核可監(jiān)督、宏觀決策數(shù)據可提取，對外實現(xiàn)社會公眾可參與。
近年來，行政執(zhí)法監(jiān)督平臺作為各地法治政府創(chuàng)建的重要抓手，先后有天津濱海新區(qū)、天津市、河北省、長沙市、衡陽市、貴州省、寧夏自治區(qū)、中衛(wèi)市等地司法行政機與數(shù)字政通進行合作并落地了省級、地市級行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，其中數(shù)字政通于2015年承建并上線運行的天津市濱海新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，先后榮獲了全國智慧司法十大創(chuàng)新案例獎，全國首屆數(shù)字法治、智慧司法信息化大比武二等獎，2020年被中央全面依法治國委員會評為全國第一批法治政府建設示范項目。
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智慧縣域建設未來市場空間十分巨大，數(shù)字政通將迎來重大發(fā)展機遇
2021年年底，我國城鎮(zhèn)常住人口為9.1億人。其中，1472個縣的縣城常住人口為1.6億人左右，394個縣級市的城區(qū)常住人口為0.9億人左右，我國農民工總量從2010年的2.42億人，一路增至2019年的2.91億人，2020年疫情之下稍有回流，2021年離開了農村、離開了田地的人又恢復到2.93億的水平?？h城及縣級市城區(qū)人口占全國城鎮(zhèn)常住人口的近30%，縣及縣級市數(shù)量占縣級行政區(qū)劃數(shù)量的約65%。然而當前全國縣（區(qū)）或縣級市在建智慧縣城的比例還很低，全國只有不到32%的縣區(qū)有提出或正在建設智慧縣城。如果按每個智慧縣城建設投入3-10億元來估算，智慧縣城（區(qū)）建設的未來市場空間十分巨大。
縣城建設要合理把握時序、節(jié)奏、步驟，示范地區(qū)先行是有效方式。2020年以來，國家發(fā)展改革委組織會同各地區(qū)各部門，在發(fā)展基礎扎實、財政實力較強、政府債務率較低的一些縣及縣級市開展縣城建設示范工作，鼓勵其創(chuàng)新政策支撐機制和項目投資運營模式，及早取得實質性進展、產生好經驗好做法，為其他縣城提供參考借鑒。在示范工作基礎上，將及時總結推廣典型經驗和有效做法，穩(wěn)步有序推動其他縣城建設，形成以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設有效路徑。
來源：央視網
新時代縣域數(shù)字經濟即將到來，隨著近20省份專項政策的相繼出臺，我國數(shù)字經濟國省二級政策體系基本成型。今年下半年政策布局將進一步下沉，加速向三四線城市及縣區(qū)（全國2779個縣）推進。大規(guī)模數(shù)字經濟重大工程建設將全面鋪開。數(shù)字基建已在全面發(fā)力，大數(shù)據綜試區(qū)、數(shù)字經濟產業(yè)園等將成建設重點，其中，數(shù)字技術與制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)各領域各行業(yè)深度融合成為主攻方向，務實和操作，政策本地化、有效性應當成為重點。
縣城數(shù)量大、類型多，發(fā)展路徑各不相同。尊重縣城發(fā)展規(guī)律，順應縣城人口流動變化趨勢，立足資源環(huán)境承載能力、區(qū)位條件、產業(yè)基礎、功能定位，統(tǒng)籌縣城生產、生活、生態(tài)、安全需要，合理確定不同類型縣城的發(fā)展路徑。隨著全國新型智慧城市建設、縣域數(shù)字化的推進，每一座城市都在努力尋找適合自身發(fā)展的數(shù)字化轉型升級路徑。目前，數(shù)字政通已為超過2000個縣（區(qū)）提供數(shù)字化轉型服務，未來，數(shù)字政通將繼續(xù)助力縣城從善政、惠民、興業(yè)等方向，構筑符合各縣域發(fā)展路徑的“硬實力”。